“民以食为天”，过去的30年，中国利用占世界9%的耕地，解决了占世界总人口20%的13亿国人的吃饭问题，而且到2015年已经保持了粮食连续12年增产，为中国经济增长和社会稳定提供了保障。统计显示,1980年至今,我国粮食单产水平提高了56%,而化肥投入量增长了225%。化肥的施用功不可没，但同时也因为化肥的不合理施用，致使过量的化肥挥发流失，导致土壤、水体污染日益加深，造成了严重的农业面源污染，恶化了生态环境，造成一系列食品安全问题，正所谓“城市给农村造假，农村给城市投毒”。食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声，是全面建成小康社会的基本要求。越来越多的人们已清醒的认识到，吃有机蔬菜、吃有机粮食有利于身体健康，“舌尖上的安全”才是最大的安全。

一、过量使用化肥的危害 
　　过量使用化肥使土壤的物理、化学及生物属性退化，严重影响作物品质,降低农产品的市场竞争力，而且污染物流失,破坏了生态环境,因化学物残留,严重危害人体健康。 

1、农产品质量下降。现在的农业产品，吃玉米，闻不到玉米味，西红柿、韭菜、水果多数不是自然成熟，西红柿靠抹药变红色，如何用力西红柿蒂把也不能脱落，怎能好吃；韭菜买到家不到半天就烂掉，且香味大减或者干脆没有韭菜味，到水果商店很少闻到水果香味；蔬菜商店，大白菜堆放多日无腐烂现象，不是科学水平提高了，而是防腐药剂太猛了，用甲醛防腐害人害己。农田大量施用单元素化肥,其养分不能被作物有效地吸收利用。氮、磷、钾等一些化学物质易被土壤固结,使各种盐分在土壤中积累,造成土壤养分失调,部分地块的有害重金属含量和有害病菌量超标,导致土壤性状恶化,作物体内部分物质转化合成受阻,使农产品品质降低。

2、粮食和农产品安全受到威胁。施肥过量对庄稼造成危害的结果主要有两个：一个是容易倒伏，倒伏一旦出现，就必然导致粮食减产；另一个是容易发生病虫害，氮肥施用过多，会使植物抗病虫能力减弱，易遭病虫侵染。 目前，癌症多样化、年轻化，青年男女不孕不育现象增多，性早熟、胎儿畸形现象严重，高血压、糖尿病、心脏病高发，这些与人们长期吃化肥、吃农药不无关系。长期以来，人们只关注施肥的增产效果，对肥料安全性、适宜性特别是肥料使用后对农产品、土壤和水体的安全性风险评价重视不够，造成目前由施肥带来的食品、农产品安全问题已经越来越严重。
　　3、加剧环境污染。随着农药、化肥等的大量采用，对自然环境造成污染，敲响了生态灾难的警钟。化肥流失加剧了湖泊、河流和海洋等水体的富营养化，造成水中生物死亡，过量的化肥还会渗入20 m以内的浅层地下水中，造成地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，影响土壤自净能力。因施肥而造成农业面临污染对人类健康的影响不容忽视，据调查，累积于饮用水源特别是井水中的化肥氮磷和农药对居民的健康构成了巨大威胁。

4、给农民带来收入损失。大部分的农户习惯凭传统经验施肥,不考虑各种肥料特性,深信“庄稼一枝花，全靠肥当家”的传统理念。对作物过量施肥,导致农民种地投入不断增加,虽然粮食产量增加,但增产不增收的现象越来越严重。有的地方由于长期过量使用化肥,只增加成本不增加产量,农产品品质低劣,使农民收入增缓甚至降低。 
　　二、过量使用化肥的原因 
    过量施肥可能与利益驱动、农技推广、受教育程度、经营模式、化肥质量、自然灾害等有直接的联系。造成农民过量施肥的原因,主要有以下方面: 

1、利益驱动。绝大部分农民都知道，农作物使用化肥高产但不健康，因此将上化肥和农药产品推向市场，将不上化肥和农药产品自己留用，这已经成为一个普遍现象。　　

2、科技推广工作不到位。农民种田需要科技指导,就需要有农业科技人员来传播科技知识在农业生产中的应用。基层供销社逐步取消，农业科技推广人员转行，现有农业科技推广队伍职能相对弱化，农民得到的信息量不足。 
　　3、农民盲目相信高投入高产出。传统的农业生产使农民一直深信“高投入高产出”的技术理念,传统的生产观念在农民心中根深蒂固,从而造成不合理的施用化肥现象。一方面,因为各地的土壤肥力不同,农民对适用的化肥、农药标准用量和使用时间不明;另一方面,尽管国家经常开展土壤普查工作,但普查数据多用于科研,很少反馈给基层农民,所以大部分农民不了解施用化肥量对土地肥力的影响,只知道多施肥、多增产,不可避免地出现超量施用化肥的问题。 
　　4、农业粗放经营导致过量使用化肥。作物种植变得简单粗放，不像过去那样靠精耕细作。有的农民认为种上庄稼、洒上化肥就可以外出打工，完全依赖化肥来保证粮食产量。

5、氮肥行业补贴政策加剧了化肥的过量施用。出于粮食及补贴农业的考虑，政府长期对化肥企业的生产、运输、税收等提供全方位的政策扶持。有资料表明，仅免收增殖税一项，就相当于1吨尿素（氮肥的主要品种）获得56元左右的补贴收入，再加上运价、电价、气价等的补贴政策，尿素肥平均补贴160元/吨左右。这在一定程度上鼓励了农民无节制施用氮肥的状况。

6、化肥质量低、自然灾害等因素加剧了化肥的过量施用。 
　　三、防止过量施用化肥的对策 
　　坚守土地红线，保护粮食安全，不仅要保证耕地数量，同时必须在耕地质量上有所保障。中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。 2004年至2017年又连续十四年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。 农村生态环境恶化趋势不从根本上扭转，将不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程，使“三农问题”变成越来越难解的症结所在，而且也将直接影响我国社会经济可持续发展，严重威胁广大人民群众的身体健康，关乎食品安全和社会稳定。因此必须建立科学完善的治理体系，坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。加强源头防范、全程监管、社会共治，依法严把每一道防线，确保广大人民群众吃得放心、吃得安全、吃得健康。
　　1、推广科技施肥技术。要充分利用主要新闻媒体、网络和其他媒介在全社会大力宣传合理施用化肥的重要性,让合理施用化肥的意识牢牢根植于广大农民的意识之中。 尽快组织有关农技专家编写针对不同地区、不同农作物、不同时期、不同情况的化肥、农药的使用量和方法的小册子向农民免费发放。大力推广测土配方施肥技术。测土配方施肥是联合国在全世界推行的先进农业技术，是目前世界公认的科学施肥方法之一，很是适合在农业生产上大范围推广使用。加强和完善配方施肥中的各项措施,不断充实完善施肥参数,优化配方施肥技术，同时,要增加有机肥在配方施肥中的比重。通过合理施肥,既保证庄稼旺盛生长,促使增强作物的抗病和防病能力,提高产品产量和品质,又节省能源,保护环境,同时减少农民负担。

2、加快化肥生产企业转型升级。按照农业部规划，到2020年我国将实现农药、化肥用量零增长。优化肥料资源配置，因地制宜示范推广新型肥料，减少传统化肥产量。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效；扩大对缓控释肥、水溶肥等新型肥料应用的补贴范畴，促进新型肥料的推广应用。通过新产品、新技术、新方法的推广应用，提高肥料利用效率、减轻农业面源污染、促进农业的可持续发展。

3、加快土地流转，实施农业规模化经营。在市场经济中，单户农民信息量小，很难把握市场规律，经营风险越来越大。要化解这些矛盾，推动农业走上健康快速发展的轨道，就必须加快农村土地流转的步伐，走规模化的经营之路。土地规模化经营有利于推动品牌农业、绿色农业、高效农业、有机农业、生态农业的健康发展。提高农村组织化程度,通过大力发展农村合作化组织,使农户对农作物的种植、施肥、浇水、用药等管理按统一要求进行,确保不滥用化肥。

4、发展生态农业。发展农业生产，最重要的是要充分调动农民的积极性，而经济手段对农民是最为有效的方式。普及低成本的生态农业适用技术，增加农资补贴，保证农民利益和种粮积极性。化肥要与有机肥(包括人畜粪便和作物秸秆)结合，通过大力发展农业循环经济,推广秸秆还田，充分利用沼气生产中的沼渣和沼液这些有机肥,合理减少化肥的使用。改善土壤质量，形成良性循环 。