近年来，元宝山区大力实施“工业强区”战略，促成了一大批非公企业入驻达产，已成为全市非公企业的重要聚集地。目前，该区非公企业已达183家，社会组织56家。为更好的解决非公企业和社会组织党建工作不够规范，党组织缺乏凝聚力，党员活动场所不足等难题，2017年启动了非公企业和社会组织党建改革。

一、夯实基础抓“立”，破解党组织组建率低难题。

一是巩固基础，将非公企业和社会组织的党组织“两个覆盖”作为一项常规性工作，每半年滚动排查一次，确保及时更新。通过召开座谈会、实地查看等形式，摸清摸透具体情况，确保应建必建。截止今年10月末，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到66.9%和87.5%。二是分层分类，建强党组织书记、党建指导员和党员三支队伍。通过请进来、走出去、挖内潜等方式加强对企业党组织书记的培训，今年3月份组织全区重点非公企业党组织书记先后到江苏省无锡市、张家港市、江阴市等地进行了培训学习。同时定期组织召开非公企业和社会组织党建工作现场会，强化党组织书记的交流学习，及时调度工作进展、巩固改革成果。在党建指导员方面，选聘思想政治素质高、党务工作经验丰富同志组建党建指导员队伍，对全区重点领域和重点行业实现了“全覆盖”。在党员方面，继续实行非公企业和社会组织发展党员计划单列制度，适度增加发展党员名额，今年在非公企业和社会组织已发展党员35名。

二、健全机制谋“管”，破解党组织活动不规范难题

制定出台了《元宝山区非公企业和社会组织党建规范化建设实施意见》，建立了大班子领导定点联系制度、分层分类指导制度、党建星级考评制度、党建激励保障制度等一系列工作制度。加大区委非公企业和社会组织党工委及各职能单位聚焦非公党建的工作力度，通过举办联谊会、表彰会、年会、茶话会等多种形式，强化交流，增强非公领域企业家或领导人的政治认同感和归属感。

三、打造典型树“育”，破解党组织缺乏凝聚力难题

根据工作实际，元宝山区计划在3年内分级分批培树一批自治区、赤峰市非公领域党建工作典型。其中，重点打造了伊品生物、和润农业2家自治区级非公企业党建典型单位和赤峰人川、九联煤化、华天制药3家市级非公企业党建典型单位。通过发挥典型的示范带动作用，以点带面带动非公企业和社会组织党建上档次、上水平。同时有针对性的推动和帮助经济转型开发试验区、美丽河农畜产品加工园区积极探索适合各自园区企业特点的特色党建之路，围绕“红旗引领”“红心聚力”“红色关爱”三大主题，结合实际开展了丰富多彩的党组织和党员活动。今年年内，将实现区内“双强六好”非公企业党组织比例达到20%以上，“六好”社会组织党组织比例达到15%以上的预期目标。

四、加大投入促“建”，破解党员活动缺场所难题

一是加大支持，确保活动有经费。通过加大税前列支、财政支持、党费返还力度、下拨非公企业党建工作经费等方式，不断拓宽非公领域党建工作经费来源，保障正常开展活动。二是增加投入，确保活动有场所。依托党建规范化建设工程，大力开展活动场所建设，截至目前，已投入150万元在开发试验区高标准建设1处党群服务中心，投入170万元集中为伊品生物、和润农业、赤峰人川等5家重点非公企业和赤峰爱心家园等3家社会组织建立了标准化党员活动室。