为全面提升基层统战工作合力,构建大统战工作格局,2020年,敖汉旗委统战部围绕“大党建、大统战”思路,依托现有的乡镇党建阵地建设,坚持“规范、节约、实用”的原则,以建立可看、可听、可学的基层统战阵地为目标,坚持高标准设计、多功能考虑,注重与乡镇统战工作特色和统战资源相结合,打造集宣传推广、引资引智、联谊交流、教育引导、增进共识、助推产业发展、发挥作用于一体的综合性统战事务服务中心,为基层统战工作注入源头活水。
搭班子、建队伍,完善统战布局
2020年,敖汉旗将统战服务中心建设工作纳入旗委常委会工作要点,各乡镇苏木街道办成立了由乡镇党委书记或副书记担任统战服务中心主任,党外产业人才队伍、非公企业、合作社法人、党外法律、教育工作者,在外有为乡贤等为副主任的统战服务中心领导小组,确保统战服务中心既有人管、又有人干,使基层统战工作网格进一步健全,“大统战”工作格局进一步完善。目前,全旗18个乡镇苏木街道办因地制宜,结合自身实际,以有场所,有制度,有组织机构,有主题活动,有固定统一标识的“五有”标准建设到位,实现全覆盖,并将统战服务中心建设纳入党委政府中心工作。有 4个乡镇明确了统战服务中心主任由党委书记担任。建立统战工作网格体系,完善基层统战网络布局。利用统战资源优势开展活跃地方经济,促进工作发展,带动群众致富,开展招商引资献智助富活动,全力推动乡村振兴和乡镇经济高质量发展,逐步形成融合统战服务网络格局。
建机制,搭平台,夯实统战阵地
在搭好班子的基础上,建好制度、推动统战服务中心工作往深里走、实里做。建立了统战工作例会制度、固定活动日制度、双向服务制度、走访慰问制度、民主评议等与统战服务中心的相配套的工作制度,来保证其规范运行。推行固定活动日活动,创新固定活动日的形式和内容,一月一主题、每月有活动,使“固定活动日”真正成为统战服务中心服务基层重点中心工作的有力举措。并以“固定活动日”为契机,深化“示范引领”行动,每月组织统战领域成员开展学习、研究讨论“双服务”事务、组织参观考察“同心”工程工作、“十百千”工程推进、“同心”产业人才队伍建设、扶贫济困、走访慰问群众、开展公益劳动等活动,让每次活动都有收获,同时引导统战成员利用“固定活动日”平台亮身份、做表率。通过统筹发展、逐步推进的方式,逐步配备“同心工程联络站”、“非公经济工作室”、“新的社会阶层联络站”、“党外代表人士联络站”、“党外农牧产业议事厅”、“党外产业人才队伍工作站”、“民族宗教服务站”、“乡贤联谊站”、“侨务工作室”、“党外各阶层读书吧”、“统战同心大讲堂”等统战事务服务点,建立和充实统战工作活动阵地,建立健全统一战线工作体制机制,开展统战事务服务,为基层多思路开展统战工作搭建平台。
载体,起作用,打造统战品牌
以统战服务中心为依托,整合统战资源和优势,变独角戏为大合唱,变单兵团作战为多兵种共同作战。充分发挥非公经济人士、乡贤人士等在助力脱贫攻坚、推动经济发展、加强基层社会治理等方面的积极作用。发挥好统战服务中心平台作用,打造一批“同心”科技示范基地,培养一批产业人才队伍,谋划一批“同心”服务活动,保障统战服务中心正常运转。一是推进“同心”工程体系化运作。在2019年的基础上提档升级“同心”工程,推出“同心”科技示范乡镇和同心科技示范带建设布局,在全旗新建“同心”科技示范基地10处,“同心社区”1处,“同心”书屋1处,“同心”讲堂2处。二是推进“十百千”工程项目化运作。把“十百千”工程作为统战服务中心开展工作的重要举措,大力培养党外“同心”产业人才,为决战决胜全面建成小康社会提供人才支撑。结合工作实际,每3年为一个培育周期,在全旗培养10名党外“同心”产业技术专家,乡镇培养100名党外“同心”产业技术指导员,226个行政村培养1000名党外“同心”产业乡土能人即党外“同心”产业致富带头人。截至目前,在全旗培养党外“同心”产业技术专家10人,在乡镇培养党外“同心”产业技术指导员74人,在226个行政村培养党外“同心”产业致富带头人1241人。目前组织进村户培训80余次,参训人数6100余人,发放科技宣传品10000余册,统战理论宣传手册26000余册,解决技术问题41个。在全旗打造10家“同心”科技示范基地,在全旗18个乡镇苏木街道办事处打造100家“同心”科技产业示范合作社和“同心”科技产业示范园,在全旗226个行政村打造1000户“同心”科技产业示范户。推进挂职“名誉村主任”队伍建设。采取“自愿申报、组织搭桥、双向选择”的方式,选聘46名优秀民营经济人士进村挂职“名誉村主任”,帮助任职村理清发展思路、拓展发展路径、引领产业发展、安排贫困人口稳定就业、助力农村环境治理等方面献计出力,助推村集体经济发展壮大,长效富民强村,更好的服务地方经济发展。