敖汉旗立足推动党的十九大精神在非公经济和社会组织中落地生根，针对这一领域党组织组建率不高、工作开展不平衡、党组织核心引领和党员示范带头作用发挥不明显等突出问题，实施抓引领、抓覆盖、抓规范、抓创建，促进党企共融谋发展、促进党社共建强服务“四抓双促”举措，推动党建工作全面进步、全面过硬。

统筹党建资源，抓引领。旗委组织部负责全旗非公经济和社会组织党建工作的总体部署，制定工作规划、安排意见、目标任务的督导清单；完善旗非公经济和社会组织党工委，工商联非公企业党建办、民政局社会组织党建办、市场监督管理局个体私营经济党建办的责任清单；明确各地区、各相关单位部门党组织的任务清单。形成齐抓共管、分工合作、推进同步的党建工作格局。

加强三化管理，抓覆盖。深化个体私营党建区域化、城区非公有制组织党建行业化、乡镇苏木街道和园区党建属地化的“三化”管理模式，坚持“一企（社）一策”，深入实地详实摸底排查，做到“党组织关系不能丢掉，党员不能落下”，找准对实所属党组织，及时归档归队。同时对符合组建条件的，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，做到能建快建、应建尽建，力争实现“五个100%”。

坚持五项制度，抓规范。制定非公经济和社会组织党组织建设规范化标准，严格执行建立党建联系点、下派党建指导员、党企交叉任职、党务工作者脱产集中教育培训、定期督查指导“五项制度”。尤其对已建立党组织的非经济和社会组织要求必须达到组织设置合理、阵地功能齐全、队伍管理有序、活动开展经常、工作制度健全，推动党建与经济协同发展，实现党企党社双向融合、互促共赢。