宁城县工商联“万企帮万村”助力脱贫攻坚先进典型案例
发布时间:2020-05-02 16:39 浏览次数:1316

自“万企帮万村”精准扶贫行动开展以来,宁城县委、县政府认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真领会脱贫攻坚和构建亲清政商关系的讲话精神,紧紧围绕全县脱贫攻坚目标任务,高度重视、高位推进,县工商联认真抓好统筹协调和组织服务,县级有关部门和乡镇积极配合,全县参与“万企帮万村”扶贫行动的民营企业与县委县政府同心同向同行,积极履行社会责任,主动实施村企对接,在产业扶贫、就业扶贫、商贸扶贫、消费扶贫、公益捐赠、智力扶贫等方面精准调研、精准施策、精准行动,为联系村和联系户做了许多卓有成效的帮扶工作。

【“万企帮万村”助力脱贫攻坚先进典型案例一】

   塞飞亚:30年走实兴业富民路 

内蒙古塞飞亚农业科技发展股份有限公司始建于1988年,它作为从无到有、由大到强的富民企业,在当地已经成为经济发展的亮丽名片。公司董事会一班人,带领当地数十万百姓奔跑在脱贫致富奔小康的快车道上。

公司以“兴一地经济,富一方百姓”为发展理念,是一家从事种鸭育种、繁育、养殖、屠宰加工、饲料生产、熟食加工和冷链销售业务一体化的现代化肉鸭全产业链大型企业。总资产8.9亿元,员工2200人,现有存栏7.5万只种鸭繁育场一座、30万只种鸭孵化场一座;有两条现代化屠宰加工生产线,年屠宰加工能力3000万只;年深加工2万吨熟食生产线二条;年生产颗粒鸭饲料30万吨的饲料加工生产线三条。草原鸭系列产品销售网络遍布全国各大中城市及日本、韩国、吉尔吉斯斯坦、香港等国家和地区。

谋划扶贫格局——产业兴则百姓富

扶贫攻坚的核心在于产业支撑,因地制宜的产业扶贫,是实现永久脱贫的基础。要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要。

一是打造龙头产业,立足优势抓发展。塞飞亚立足于当地玉米资源优势和丰富的农村劳力,大力发展肉鸭产业,努力打造一个产业体系,一个产业集群,一个产业品牌。始终如一致力于农企共赢,致力于带动更多农户通过肉鸭产业的发展而增收致富。目前肉鸭产业已形成年加工肉鸭3000万只的生产能力,所需加工原料肉鸭100%来自订单农业,形成了“公司加农场,农场联农户”的农业产业化经营模式。企业同农户实行100%的计划合同管理,企业和农户之间形成了稳定的利益联结共同体。建厂以来安排农民就业10万多人次,间接带动当地建材户、商贸、餐饮服务户2万户,拉动了房地产和小城镇建设的大发展。 

二是加强基地建设,应用科技抓带动。塞飞亚始终把实现社会效益最大化作为企业的价值观,视农民脱贫致富为已任,脱胎“三农”,立足“三农”,带动“三农”,反哺“三农”。把标准化肉鸭养殖基地建设作为产业化发展的重中之重,在养殖基地建设中,始终把维护农民利益,带动农民增收致富放在首位,不断改进和完善服务体系及激励政策,突出“质量、防疫、效益”三个重点,为养殖户提供鸭雏发放、商品鸭养殖、毛鸭回收全程的技术跟踪服务和低息贷款扶持,并对标准化出口农场给予建设补助费和出口产品补助费,激发了农民养鸭的积极性,带动了地区种养结构的调整。为减轻贫困户的固定资产投资负担,公司于2013年至2018年投资6000多万元,建设了年出栏600万只全封闭标准化商品鸭养殖场,利用先进的生产设施,采取自动给水、自动给料、自动通风、自动清粪等先进的养殖工艺,大大提高了养殖效益。

三是完善配套服务,利益保底扩规模。公司在管理、销售、享受政策等方面负责全方位服务,配备了50多名懂技术、会管理、有丰富实践经验的服务队伍,实行送鸭雏到门、送饲料到门、技术服务到门、防病治病到门等全套服务。公司每年支付600多万元,免费送鸭雏,免费注射疫苗,免费培训农户,实施了“五到门”(送鸭雏、送饲料、回收毛鸭、防疫灭病、技术指导),“四保证”(鸭雏质量、计划放雏、现金收购、农户利益每只鸭纯收2元左右),“三让利”(低息承贷、赊销饲料、赊销鸭雏),“一卡通”(购鸭、购料、购药、售鸭结算)等全方位服务措施,千方百计为农户养鸭排忧解难。同时还推动县政府出台了养殖基地建设及升级改造补贴政策,2017年和2018年两年时间享受政府补贴政策的养殖户50余户,享受补贴资金200万元。公司在2017年出台养殖户鸭舍升级改造补贴政策,直接支付补贴资金400多万元,这些政策的实施,极大地激发了农民养鸭的积极性,目前,养殖户已辐射两省区(内蒙古、辽宁省)、四旗县(宁城县、喀喇沁旗、元宝山区、建平县)15个乡镇。

四是化解资金难题,抓住关键促发展。由于多数养鸭户自有资金紧张,拆借资金渠道窄、利率高,资金成了制约养鸭业发展、农民脱贫的一大瓶颈。商业银行发放贷款要有风险评估,农户要借贷款是必须有资产抵押,而农户的所有资产都在农村,土地属于集体所有,房屋没有产权证书,不能抵押,这制约了农户到银行贷款。公司与承贷银行积极协调,由公司出具农户的养殖规模证明,并为农户的贷款进行担保,为农户争取养鸭专项低息贷款规模。2015年为农户担保贷款2520万元,2016年为农户担保贷款3800万元,2017年为农户担保贷款4200万元,解决了农户缺乏资金的问题,推动了养鸭业的发展。

反哺家乡——打造精准脱贫民企样本

塞飞亚集团与宁城县汐子镇白塔子村结成了对口扶贫村,2018年以来先后投资20多万元为白塔子村修建了2100多平米的村民休闲文化娱乐广场,投资10多万元为其改善农业设施,吸纳上级拨付给村的30万扶持资金入股到企业,企业每年为白塔子全体村民按比例分红,使那些失去劳动能力村民的生活有了可靠保障,把扶贫攻坚工作一对一落实到每家每户。2019年,塞飞亚公司又在相对贫困的土城子二场、姜家店八场、五家东洼养殖场、白塔子九场、太平庄四场、涵源种鸭场相继新建6个标准化养殖场,为近百户百姓提供养鸭致富项目。养殖场总占地17.8万平方米,总建筑面积7.6万平方米,实现新增养殖规模41.5万元,塞飞亚补贴养殖户406万元。新建养殖场达产后年出栏231万只,养殖户预计年可增收402万元。几年来,带动242户贫困户发展肉鸭养殖,养鸭收入达229万元,彻底打通脱贫攻坚的“最后一公里”。

   展望前景,塞飞亚继续坚持“带动一方经济,致富一方百姓”的发展理念,销售收入和利润每年将以30%以上的增长速度在现有基础上翻一番,要以产业集群拉动、核心产业驱动、产业化模式推动等强有力发展举措,壮大企业实力,通过资金帮、项目扶、产业带等多种途径,拓宽建档立卡贫困户的增收渠道,模范履行社会责任,为宁城县打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴工程出力。