近年来,宁城县始终坚持把发展非公经济作为推动经济社会发展的重要任务,紧紧围绕“决胜全面小康、决战脱贫攻坚、推动跨越发展”这一主攻方向,笃行新发展理念,把握高质量发展要求,不断解放思想,强化工作责任,落实政策措施,优化发展环境,积极为非公经济的发展提供宽松、优质、公平、高效服务。
一、执行统一准入制度,营造公平市场环境。宁城县严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,积极营造公平竞争、平等准入的市场环境,对各类投资主体同等对待,不设置附加条件和准入门槛,同等享受政府引导资金支持等政策,全面消除在政府采购和工程招投标过程中对不同市场主体设置的各类不合理限制和壁垒。
二、鼓励支持合资合作,参与国企投资建设。鼓励非公企业通过合资合作等方式,参与国有企业项目投资、建设和运营。非公企业通过出资入股、收购股权等方式参与国有企业经营管理,积极推广政府与社会资本合作。目前八里罕特色小镇建设项目为宁城县推广合资合作方式积累了实践经验,项目总投资59亿元,其中财政资金23亿元,社会资本投资36亿元,该项目已开工建设,正在紧张有序施工。
三、深化放管服改革,优化营商环境。全面规范审批事项,积极推进行政审批制度改革,对审批服务事项逐项进行梳理,精简审批手续,完善线上线下审批流程和服务指南。加快推进企业审批服务事项的“网上办理”进程,通过审批流程整合优化,申报材料一次告知,网上预审、受理,在线办理,审批结果网络终端推送等措施,全面推进审批服务事项全程“网上办理”。
四、完善服务平台,提供有力保障。通过完善融资平台,搭建政银企合作平台,积极推广“助保贷”等创新型融资业务,研究制定信用担保体系。通过完善创业平台,不断改善中京小微企业创业园入园条件,积极引导民间资本和城区企业入园创业发展。
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