林西县创新机制聚脱贫合力
发布时间:2018-08-16 16:16 浏览次数:1287

自全面开展脱贫攻坚工作以来,林西县改革创新扶贫机制,引发思想风暴,点燃创新激情,激发内生动力,催生减贫潜力,形成脱贫合力,为打好脱贫攻坚战增添保障。

加强组织领导。自治区党委政府向每个贫困旗县派驻脱贫攻坚工作总队,市委市政府向每个贫困旗县和乡镇派驻了脱贫攻坚工作推进组。我县成立了由县委县政府主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,设立脱贫攻坚指挥部,下设1个综合统筹协调组、16个专项推进小组,全方位、多层次开展精准扶贫工作。

强化组织引领。一是抓实主体责任。制定《关于进一步压实责任传导压力加强脱贫攻坚组织领导工作的意见》,明确县乡村三级党组织、驻村工作队、行业部门和对口帮扶单位等7个层面职责任务,建立9个乡镇脱贫攻坚联合党委,整合乡镇村、帮扶单位、扶贫企业党建资源,构建起三级书记抓扶贫、全县党组织和党员促脱贫的工作格局。二是充实驻村力量。从后备干部和优秀年轻干部中择优选派494人,成立脱贫攻坚下乡工作队9支,选派“第一书记”100人驻村,覆盖所有行政村,确定2314名党员干部结对帮扶贫困户。三是强化基础保障。积极发展壮大村级集体经济,通过股份合作、光伏增收、电商孵化、基金收益等“九法强村”路径,实现全县103个村全部有稳定的集体经济收入,其中,年收入100万元以上的村3个,50-100万元的村3个,10-50万元的村49个。

注重精准细实。一是把精准识别、精准退出贯穿脱贫攻坚全过程。从严落实精准识别的标准、步骤、程序和方法,加强大数据在扶贫工作中的应用,在大数据中心开辟扶贫版块,通过实时监测分析贫困人口动态数据信息,对不符合条件的及时剔除,对应纳入的全部纳入,争取做到不漏一户、不落一人。二是把群众参与贯穿脱贫攻坚全过程。无论在精准识别、动态调整时,还是在精准帮扶、精准退出过程中,动员群众全过程参与申请、评议、公示、公告等各个环节,注重与群众多商量、多交流,尊重群众意愿,赢得群众信任,得到群众认可。三是把精准施策贯穿脱贫攻坚全过程。本着既不降低标准,也不吊高胃口的原则,有的放矢开方抓药,在落实产业扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、社会兜底等系列扶贫政策上都因人因户制宜。四是把坚持问题导向贯穿脱贫攻坚全过程。打赢脱贫攻坚战,重要的就是正视问题、解决问题,对上级核查、交叉互检、自检发现的问题,举一反三、认真研究,建立问题清单、任务清单和责任清单,实行挂号督办、销号管理,用扎实的工作作风推动问题整改到位。

   创新管理考核机制。制定实施《林西县脱贫攻坚工作下乡驻村工作队日常管理与考评办法》,配套建立“六项机制”(联席会议、沟通协调、培训学习、一岗多责、履职管理、召回问责),形成了“一述职、两测评、四联考”的考核评价体系。县委组织部、县纪委带领相关部门对驻村工作队、第一书记不定期明察暗访,督查推动,及时查处驻村不住村、造势不做事、出工不出力等问题。对工作表现优异、成绩突出的给予政治、经济待遇,对工作不实不细、成效不明显的予以召回。两年来,提拔重用扶贫领域干部32人,召回工作队员12人,取消后备干部资格3人,问责7人。县脱贫攻坚巡回检查组与自治区脱贫攻坚工作总队、市脱贫攻坚工作推进组,对各乡镇、村进行定期和不定期的督查检查,实行绩效排名和不定期通报,并将结果与领导班子考核、干部选拔任用相挂钩,确保领导到位、责任到位、压力到位、效果到位。