2018年,巴林左旗委统战部发挥统一战线要素集聚的资源优势和联系广泛的渠道优势,整合资源,因势利导,集中发力,倾力开展了社会扶贫工作,在助力全旗脱贫攻坚上发挥了积极作用。
强化责任意识,健全制度保障。巴林左旗作为赤峰市唯一深度贫困旗县,在今年全国两会内蒙古代表团审议会议上,得到了习近平总书记的特别关注;在今年全旗党建工作会议上,旗委明确要求统战部发挥优势,广泛动员社会力量做好社会扶贫工作。统战部把做好社会扶贫工作当做一项重大政治任务来安排部署,学习借鉴外地好经验好做法,反复研究制定工作措施,先后成立了两个组织,制定了两个方案一个办法。即:成立巴林左旗社会扶贫领导小组,由统战部长任组长,副旗长任副组长。成立了巴林左旗慈善总会;制定了《巴林左旗社会扶贫实施方案》、《巴林左旗“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案》和《巴林左旗慈善总会募集资金使用管理办法》,各苏木乡镇配备了分管领导,安排了工作人员。建立了社会扶贫帮扶台账和月通报制度,将社会扶贫工作纳入脱贫攻坚年度绩效考核内容。
扎实推进“百企帮百村”精准扶贫行动。把“百企帮百村”精准扶贫行动是社会扶贫的一项重要内容。采取自愿结对,互惠共赢的帮扶结对方式,针对贫困村、贫困户的脱贫需求,引导帮扶企业通过逐村会面、共同协商的精准对接方式开展产业帮扶。由统战部和工商联,组织旗内外78家企业与11个苏木乡镇71个贫困村进行精准对接,帮扶企业和贫困村共同商议帮扶项目,确定帮扶措施。目前碧流台镇中段村土鸡土猪养殖基地、大良沟生态旅游项目、花加拉嘎乡石旅村粮道酒业一批重点帮扶项目已经建设完成并投入使用。
建立社会公益平台助力脱贫攻坚。成立巴林左旗慈善总会,正式启动社会募捐平台功能。7月份召开了巴林左旗社会扶贫动员大会。孟宪东市长出席会议并讲话,对巴林左旗社会扶贫工作给予了充分肯定。会上共有32个党(工)委、30余家企业慷慨解囊,参与人数千余人,共筹集资金1850万元,物品2万余件,合计金额2800元万元。注册了微信公众号,运用众筹模式为广大爱心人士捐款搭建平台。
重点实施产业帮扶,创新产业帮扶模式。发展产业是贫困户脱贫致富的重要依托和基础,是巩固脱贫成果的长效举措。一是探索实施“项目+企业捐资式”产业帮扶模式成效显著。内蒙古万家房地产开发有限公司捐资500万元,用于6个项目建设,其中的十三敖包镇双龙村笤帚苗加工厂项目,总投资120万元,其中项目资金50万元,企业捐资70万元,项目已建设完成,无偿交付村集体使用。二是“企业+贫困户受益式”产业帮扶模式。帮扶企业因村施策,推动发展特色产业。如:海兴酒厂为海兴村捐资30万,重点帮扶海兴村肉牛养殖产业,同时利用企业自有资源,为21户肉牛养殖贫困户提供生产资料,大大地降低了生产成本。三是“助力乡村振兴,无偿捐建式”帮扶方式。巴特爱心基金捐资100万元实施教育扶贫,在碧流台镇山湾村和十三敖包镇房身村捐建两所幼儿园,又在富河镇海力图村修建防洪堤坝和涵洞桥各一处。
社会组织带贫机制成效明显。统战部、工商联引导农牧业龙头企业和新型经营主体、种养殖合作社通过村企合作、基地带动、订单收购等模式发展农牧业产业项目,通过资产收益,入股分红密切与贫困户的利益联结机制,在带动贫困户发展产业上发挥着积极的作用。如:林东镇广合活畜交易市场,带动整个林东镇白音沟片区10个村肉驴产业的发展。 带贫机制还解决了1600多人建档立卡贫困户劳动力就业,仅笤帚苗产业就有1200人加入到产业化体系。依托房身“淘宝村”电商中心,开展电商扶贫,开通淘宝店铺110户,网上销售额突破1400余万元。
发挥自身优势内引外联,帮扶力量不断壮大。北京顺义区工商联带领25家非公企业开展帮扶工作,有2家非公企业帮扶隆昌镇老房身和长胜2个深度贫困村。北京中博海工贸有限公司和北京精数圣会计师事务所捐赠自行车340辆,为全旗驻村干部走村入户开展工作提供了方便。北京中关村顺义园管委会联系了北京大众在线网络技术有限公司等6家企业帮扶林东镇和查干哈达6个贫困村。沈阳知青200余人回到 “第二故乡”巴林左旗积极参与社会扶贫;中华慈善总会光明基金会、巴特爱心基金会共同出资100万元,建立巴林左旗扶贫光明行项目,解决了全旗白内障患者手术各项费用。
建立“爱心超市”,激发群众内生动力。旗委统战部把“爱心超市”作为社会扶贫工作的重要载体,在全旗建成起“爱心超市”15家,爱心超市所有日常生活用品来源于社会各界无偿捐助,群众通过积分兑换的方式,定期在爱心超市兑换所需物品,有效调动了贫困群众脱贫攻坚的积极性和主动性。
强化督导检查,确保扶贫实效。为了使产业扶贫真正落地生效,需要做好跟踪督导工作。因此,除了建立社会扶贫帮扶台账和月上报制度之外,8月初又成立了由旗委统战部牵头的社会扶贫督导组,督促检查产业落地及进展情况,协调解决扶贫产业项目实施过程中出现的问题。这样就杜绝了对接帮扶企业走过场,投入不足,进度缓慢等问题,使社会扶贫项目真正落地生根,开花结果。