在自治区党委统战部、自治区工商联的精心指导下,在市委、市政府的正确领导下,市委统战部、市工商联党组高度重视,加强领导,统筹兼顾,严格程序,严明纪律,于2017年6月30日召开了赤峰市工商联(总商会)第七次代表大会,圆满地完成了换届任务,选举产生了新一届工商联领导班子。
赤峰市工商联(总商会)第七次代表大会共有会员代表306名,按照规定,执委会、常委会规模与上一届基本保持不变,选举产生执委222人,常委88人,领导班子共54人(包括主席1人,副主席32人,副会长22人,秘书长1人)。换届后,市工商联(总商会)领导班子结构进一步得到优化,54人中,大专及以上学历者47人,占87%;少数民族20人,占37%;女性6人,占11%;35周岁以下11人,占20%。从总体上看,领导班子成员综合素质高、年龄结构合理,非公经济代表人士所在企业经营状况良好,符合思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好等方面的标准。换届换出了活力,换出了正气,换出了干劲。工作中,我们主要做到了“四个注重”。
一、注重统筹协调,压实工作责任
一是市委认真履行领导责任。从政治上思想上充分认识工商联(总商会)换届工作的重要意义,充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,市委常委会先后两次专题研究工商联(总商会)换届工作,对换届工作的指导思想、人选条件、班子结构、提名人选、工作纪律和代表大会规模等方面提出了具体要求。市委办公厅转发了《市委统战部关于全市工商联(总商会)2017年换届工作的实施意见》。市委、政府高度重视工商联换届工作,市委副书记、市长孟宪东出席市工商联(总商会)第七次代表大会并发表重要讲话,对做好今后工商联工作提出新的具体要求。德杰、邹德华、苏雅勒其其格、李艳茹、张文革等市领导出席会议。
二是统战部门认真履行主体责任。市委统战部在市委的统一领导下,牵头成立换届工作领导小组,按照规定程序部署、推进工作,研究制定了《赤峰市工商业联合会(总商会)换届工作实施方案》,并及时与自治区党委统战部、自治区工商联党组进行汇报沟通,在广泛调研、综合评价、民主推荐、充分酝酿、沟通协商、组织考察、会议选举等各个环节高标准严要求,充分体现市委的工作部署和总体要求,确保了整个换届工作推进有序,圆满健康。
三是相关部门认真履行配合责任。坚持“凡进必评”,通过非公有制经济人士综合评价系统,组织统战部、组织部、工商联、法院、检察院、经信委、公安局等15个单位部门对换届涉及到的非公有制经济人士认真进行综合评价。组织部门把工商联换届与政府、人大、政协换届有机衔接,统筹考虑人事问题,为党外干部培养使用打下了坚实的基础。宣传部门责成市级主要新闻媒体对工商联换届工作做了有力的宣传报道。各部门之间的密切配合,为工商联换届工作的圆满顺利提供了有力保障。
二、注重日常培养,夯实后备力量
工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织,换届工作说到底就是选人用人,前提和基础是要有一支结构合理、数量充足、素质优良的非公有制经济代表人士队伍。近年来,我们在非公有制经济代表人士队伍建设上特别是各级工商联(总商会)领导班子后备人选的培养上做了大量工作。
一是扩大视野选人才。自上届工商联代表大会召开以来,我们结合工商联每年的执委会,增补了部分执委、副会长、副主席人选,有意识地通过各旗县区工商联、各行业商协会等推荐了一批热衷工商联事业的非公有制经济代表人士,建立了非公有制经济代表人士信息库,实行动态管理,及时调整,形成梯次化建设。
二是加强培训提素质。我们制定了非公有制经济代表人士队伍建设的培养规划,每年,市、旗县区统战部和工商联都分别分领域、分层次对工商联领导执委以上人选以及非公有制经济代表人士进行专题培训,注重选送优秀、有发展潜力的非公有制经济代表人士到自治区、市各类培训班进行系统学习。
三是强化日常重监管。我们建立了与非公有制企业、非公有制经济代表人士联系工作制度,与市工商联加强沟通协调,通过走访调研、召开非公有制经济人士座谈会等形式,及时掌握非公有制经济人士的思想动向、政治表现和履职情况,为他们的健康成长把关定向。
三、注重严格程序,把握关键环节
我们制定了工商联换届工作流程图,细化每一个工作程序和关键环节。
一是严格民主推荐程序。在民主推荐前深入调研,对市工商联第六届领导班子、执委情况进行调研分析,对非公经济代表人士进退留转情况作出科学预判。按照工作要求,由各旗县区、市本级认真严格完成人选推荐上报工作。在民主推荐的基础上,经市委统战部、市委组织部和市工商联党组研究,提出工商联(总商会)领导班子初步人选建议名单。
二是严格人选考察程序。根据换届工作规定和要求,按照干部管理权限,市委组织部、市委统战部和市工商联党组分别对工商联主席、专职副主席、兼职副主席(副会长)等人选进行严格考察,自治区党委统战部对新提名主席候选人进行考察,考察完成经市委常委会审议通过后,对拟推荐的工商联专、兼职领导候选人人选,分别通过《赤峰日报》、赤峰政府网、市委统战部网站进行公开公示,广泛征求意见。
三是严格会议召开程序。代表大会召开前,市委统战部、市工商联就大会召开的议程、程序、选举办法、邀请领导等事项多次进行讨论研究,进行了统一的安排和部署。代表大会上,严格按照工商联章程和换届工作要求进行,整个会议议程、选举流程规范有序。
四、注重严明纪律,确保风清气正
在工商联换届工作方案、人事酝酿、推荐、考察、选举等各个环节,我们把正风肃纪牢牢抓在手上,坚决维护换届工作的严肃性。
一是政策宣传到位。及时召开换届工作会议,把工商联换届的有关政策向各旗县区统战部、工商联做了认真解读。同时充分利用网站、微信公众号、微信群、QQ群等媒体平台,宣传工商联换届工作的有关政策,努力营造广大非公经济人士充分了解、积极参与、广泛关注的浓厚氛围。
二是警示教育到位。组织统战部、工商联工作人员开展了加强纪律和规矩教育,认真学习了中央、自治区关于换届纪律的有关要求。协助工商联加强内部监督,充分发挥内部监督在营造风清气正环境中的积极作用。
三是纪律督导到位。工商联换届工作领导小组始终坚持抓早抓小,防微杜渐,始终保持对换届中不正之风的高压态势,达到了心静、耳静、门前静,换届期间,没有发生违反换届纪律的行为事件,实现了工商联换届工作风清气正。