元宝山区平庄东城街道哈河社区在元宝山区委统战部、区民委、街道党工委办事处的指导下，认真贯彻落实各项民族政策，紧紧围绕“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，认真贯彻落实民族政策，促进各民族交流交往交融，扎实开展民族团结进步创建工作，并取得了一定成效。

一、基本情况

哈河社区成立于2017年11月，社区服务用房建面积660平方米，辖区内8个规范化小区，1616户4820人，其中少数民族820人，占20%。流动人口1150人，流动少数民族320人。

二、结合社区优势，抓好宣传教育

哈河社区紧密结合辖区实际，充分发挥人才优势，与辖区企事业单位共同抓好民族团结宣传教育。一是通过开展民族知识讲座、民族知识竞赛活动、文艺演出、板报橱窗、“LED”电子屏幕、基层讲堂等多种形式大力宣传党的民族理论和民族政策，使民族团结进步教育贴近群众、贴近生活，使广大居民群众在耳濡目染中接受了民族团结教育。二是组织社区各民族党员以自学和集中学习方式学习党章党规、十九大精神及习近平总书记系列讲话精神，并在社区中认领岗位，发挥党员的先锋模范作用，积极参与社区各类事务，为社区建设和发展贡献力量。三是利用社区的教育基地，组织广大居民学习《民族区域自治法》、《城市民族工作条例》等有关法律法规和党的民族政策。四是联合辖区特殊学校开展以“讲团结、讲发展，讲进步、讲和谐”为主题的民族团结进校园活动，开展民族理论知识、民族政策、民族法律法规等知识竞赛活动。

三、完善管理机制，推动民族工作深入开展

明确社区书记为第一责任人，全面负责社区民族工作，始终坚持重大问题亲自跟踪解决、重点人物亲自入户走访。定期召开社区民族工作会议，分析当前辖区内民族工作情况，结合工作中各民族优惠政策，强化落实；健全民族工作网络，制定管理制度、明晰责任、明确到人；把民族工作的网络延伸到辖区单位，非公企业党支部，做到底数清、情况明，形成人人关注、关心少数民族对象的良好氛围。2019年召开民族工作会议4次，与草原蓝哈达志愿者协会党支部联合解决了2个问题，救助帮扶各民族居民5人。

一是建网络、抓队伍，开展规范化管理。为了做好社区民族工作，社区成立了民族工作领导小组，明确职责任务，专项推进工作。社区挑选人缘广、有责任心的各民族居民作为楼栋长，成立民族工作志愿者队伍，宣传国家民族政策，收集舆情信息，完善民族工作信息动态管理，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。社区还建立了居民纠纷调解工作记录、居民走访慰问记录、文体活动工作记录、各民族工作志愿者花名册等工作台账，依据台账扎实开展工作。

二是明目标、抓调查，组织精细化服务。针对辖区商户门面较多、居民流动性较大的实际，社区强化民族团结进步创建工作，加大了对流动性人员的动态管理。首先是社区定期组织人员深入住户、辖区单位、店铺门面挨家挨户进行摸底调查，将人员分类建立台账，将流动人员登记在册，详细掌握核实社区各民族人员的基本情况，以及他们对社区服务的需求，随时更新管理信息。二是利用社区公众号、社区QQ群、热线电话等载体，提供政策咨询、民生信息、办事预约等服务，积极协助各民族流动人口办理医疗、就业、社会保障等事项。三是组织各民族居民学习民族相关政策和参与社区文体娱乐活动，积极引导他们融入社区这个大家庭。为各民族居民办理医疗保险384人、养老保险12人、计划生育证23人，解决邻里矛盾纠纷5起。

三是发挥少数民族党员的模范带头作用，建立少数民族党员及志愿者进社区制度，按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的要求，组织辖区单位党员开展服务活动，履行党员“双重”义务。

四、抓好便民工程，服务社区群众

建立了社区党群服务中心，实现了活动室、一站式服务大厅、党员活动室、志愿者服务站、书报学习材料、图书阅览室、宣传栏、国旗、党旗、文艺队的“十有”目标。在社区一站式服务大厅实行“四亮”，即：亮身份，公开社区工作人员姓名职责让群众知道办事找谁；亮标准，公开社区服务承诺主动接受群众监督；亮程序，公开社区工作流程让群众知晓具体要求；亮联络，公开社区党支部书记、主任、工作人员手机便于群众有事求助。依托社区志愿者服务站，组织社区志愿者积极为社区居民提供敬老助残、扶贫济困、治安环卫、医疗保健、文体娱乐、民族政策宣传等方面的服务3600人次，使“有困难找社区”成为社区居民的共识。依托辖区资源和自身优势，积极为餐饮、娱乐、市场、运输、超市等服务行业进驻社区提供支持，做好服务；与驻社区的单位联合组建社区教育、医疗卫生、法律文体等志愿者队伍6支200余人，深入社区开展便民服务活动20次，受益居民达4000余人，得到了居民的好评。

五、以化解矛盾纠纷为突破，着力维护社会和谐稳定

社区以维护稳定为重点，将矛盾纠纷化解作为保障社会和谐稳定基础性工作，加强对辖区矛盾纠纷的排查和化解，有力推进了民族团结的创建。一是加大民族矛盾纠纷排查化解力度。畅通群众诉求表达渠道，深入开展“大排查”活动，坚持经常性排查和集中排查相结合，了解、发现、掌握社区内各种矛盾纠纷和苗头隐患，充分发挥人民调解基础性作用。二是加强对重点人群管理服务。将流动人口服务管理纳入工作重要内容，建立公安、计生、劳动、民政、房管、民宗等部门密切协作的流动人口信息采集和信息共享机制，探索形成“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，对刑释解教人员、社区服刑人员、戒毒出所人员、精神病患人员进行常态化帮教管控，切实加强对重点人群的管理和服务。三是扎实做好新形势下的群众工作。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入做好组织、宣传、教育、服务等群众工作，加强党和国家方针政策、民族宗教、民族政策等宣传教育，认真落实领导干部接待群众制度，健全信访工作责任制，及时了解群众心声和实际需求，以实际行动赢取群众的信任和拥护。四是加强打击防范推进平安建设。以人民群众安居乐业为着力点，以人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，加强对流动暂住人口聚集、落脚点、文化娱乐场所、废旧收购等特种行业管理，积极配合有关部门开展清理整治工作，努力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，全力保障社会治安稳定。

六、搭建平台，开展丰富多彩的民族活动

社区充分利用现有资源，搭建平台，以开展各种活动为载体，落实民族团结进步创建工作。一是利用社区多功能室举办各类讲座、交流会、培训会、宣讲会；利用道德大讲堂、市民学校播放民族团结人物宣传短片，宣传民族团结知识；通过开展绘画课、儿童讲民族团结故事比赛等形式，加强各民族儿童爱国主义、民族团结教育。二是成立了哈河社区民族团结艺术团，广泛吸纳各民族文艺、体育特长的居民，艺术团现有舞蹈队、合唱队、戏曲队等5支文艺活动队伍，民族文艺骨干80余人，利用春节、五一、七一、国庆、重阳等重大节日和时间节点，采用群众喜闻乐见的形式演绎各民族特色节目，营造民族团结的良好氛围，全年开展文体活动达20余次,参与居民1000余人。

今后，哈河社区将积极探索创新工作方式方法，开展精细化服务，扎实做好民族团结进步创建工作，使各民族群众真正融入社区,真正做到各民族交往交流交融，促进社区和谐与长久发展。