一、基本情况

元宝山区共有乡村旅游接待户（农家乐）60余户，镇乡街道覆盖率达100%，安排就业1000余人，年接待客人量达25余万人次，2016年收入实现1500余万元。

（一）农家乐荣誉情况。四星级乡村旅游接待户两户，分别为平庄镇前进村前进印象和元宝山区南庙村沃土河畔，另有三户正在申报星级乡村旅游接待户；全国休闲农牧业与乡村旅游示范点1个，自治区休闲农牧业与乡村旅游示范点1个，赤峰市休闲农牧业与乡村旅游示范点3个。  

（二）乡村旅游现状。目前，全区休闲农业和乡村旅游的市场主体有28个，休闲旅游点遍布区内80%区域，安置就业6000余人。其中，和润农业圆满完成北方农博会执办任务，集中打造的“嘉年华”项目接待省内外游客近5万人次，已经成为北方现代农业生态休闲综合体；投资16.2亿元正在建设的花卉产业园区，致力发展为集万寿菊种植、色素提取和观光旅游于一体的一、二、三产联动发展格局，推动旅游经济发展；此外锦绣山生态园、木头沟葡萄采摘园、小五家乡红塔山庄等已经成为休闲度假胜地。

二、存在问题

（一）经营活动存在单一性。多数个体经营户只是简单地将现有的农田、林地、果园、养殖场加以美化及其修饰，导致农家乐休闲旅游产品内容及形式基本雷同，产品类别驱向同质化，仅局限于吃农家菜，产品地域性不强，产业链条过于简单，地方特色不够明显，有的农家乐甚至未能提供住宿服务，更不能满足游客的个性需求。

（二）宣传推广不够重视。有些乡村旅游接待户虽然具有一定的规模和特色，但未经过精心包装和营销，知名度和影响力不高，仅能满足村民就近聚餐活动。加之经营者缺乏现代营销理念，对宣传工作重视度不够，致使有实力的农家乐发展后劲不足。

（三）旅游服务意识不强。农家乐休闲旅游是窗口服务行业，有些经营者仅仅是为满足当时盈利需求，缺乏长远规划设计，导致乡村旅游接待户存在服务意识不强，旅游服务方法传统，不能提供优质服务等问题，直接影响农家乐旅游市场的发展。

（四）辐射带动力不够明显。由于受本地自然资源的限制，缺乏得天独厚的历史优势，依靠设施农业和产业转型升级带动全域旅游的发展作用初见成效，乡村旅游接待整体处于初级阶段，带动本地旅游市场发展作用有限。

三、下一步打算

（一）加快乡村旅游接待点提档升级。一是提高知名度。通过培训、星级评定等形式，提高农家乐经营管理水平，因地制宜打造出具有地方特色的服务和产品，争取更多的乡村旅游接待点达到星级标准，晋升休闲农业和乡村旅游示范点，成为本地区旅游特色产业。二是强化规范管理。结合本地实际和市场需求，以实现全域旅游为目标，有效整合特色资源，规范经营活动范围，引进高层次管理人才，全力打造高铁沿线花海经济，培树特色花卉旅游观光景点，坚持“特色旅游和农家乐”同步发展思路，提高景区和农家乐的管理水平和建设档次。

（二）提高乡村旅游接待点政策支持。一是要理顺管理体制。建立文化旅游部门和各镇乡相配合的协调联动机制，明确工作职责，加强责任落实，将乡村旅游发展工作纳入考核范围，形成推动乡村旅游工作合力。二是完善扶持政策。在用地、税费、融资等方面建立配套的扶持举措，开通发展乡村旅游“绿色通道”，提高旅游资源的软硬环境建设水平，积极引导高品质旅游项目落地生根开花结果，带动乡村旅游接待点共同发展。

（三）加强乡村旅游接待点宣传促销。一是拓展旅游市场。科学设计线路，优化产品组合，全面开拓旅游市场，加大项目的宣传推荐力度，提升农家乐休闲旅游认可度。有针对性地打造特色鲜明、服务规范、条件成熟的农家乐休闲旅游，做好对外包装推介，广泛吸引游客。二是拓宽宣传渠道。扩大乡村接待点宣传覆盖面，建议在主干道路和人员密集场所制作宣传展板，提高品牌效应，同时采用“互联网+”模式，借用微信、网络等现代化媒介，整合媒体攻势，策划宣传主题，提高知名度和知晓率。

（四）挖掘乡村旅游接待点特色亮点。一是彰显特色优势。着力挖掘民俗文化、土特产等方面资源优势，按照市场规律，设计集无公害采摘、农村耕作体验和休闲垂钓为一体的无季节限制的特色项目，同时以大三家花卉园区为重点，坚持多产业融合发展思路，打造既有优势项目又亮点纷呈的休闲度假场所，实现乡村旅游接待点的多样化经营和全方位服务。二是开发旅游产品。按照“旅游+”发展模式，创新打造农家乐休闲旅游纪念产品，完善旅游产业链目录，使游客充分体验农村的风情民俗和地域文化，促进旅游项目的可持续发展，全面提升农家乐休闲旅游品位。