松山区位于赤峰市中心城区,是侨务工作的重要地区。全区现有归侨侨眷和台胞台属共86户,328人,同世界17个国家和地区保持通讯联系;有出国留学及工作人员142人,分布于世界16个不同的国家和地区,侨务资源相对丰富,侨务工作先天优势明显。
近年来,松山区深入学习贯彻习近平总书记对侨务工作的重要指示精神,以“凝聚侨心侨力·同圆共享中国梦”为主题,坚持从创新发展理念、完善组织机制,加强阵地建设、强化示范引领、促进双向互动五个方面共同着力发力,有效推动了侨务工作创新发展,谱奏了一曲“爱侨护侨暖侨心,桑梓情深助发展”的和谐乐章。
一、创新发展理念,强化侨务工作共识
根据党中央和上级党委关于群团组织改革工作的重要部署精神,充分结合侨务工作实际,创新提出了“党建引领侨建”的侨务工作发展思路。全区各级党委高度重视侨务工作,把侨务工作纳入党建工作总体部署,进一步加强和改进对侨务工作的领导,确保了侨务工作保持正确的政治方向和创新发展。将侨务工作纳入乡镇街道领导班子和领导干部实绩考核目标和党委书记抓党建述职内容,实现了侨务工作与党建工作、经济工作同部署、同推进、同发展。将侨务工作政策理论法规,纳入干部教育培训体系和宣传工作计划,切实提高了各级干部共同做好侨务工作的政治站位和自觉意识。在这一思路的指导下,全区上下形成了共同重视、关心、支持侨务工作的良好氛围,为侨务工作的顺利推进和创新发展凝聚了广泛的思想共识。
二、完善组织机制,夯实侨务工作基础
在创新侨务工作思路的同时,着力建立覆盖全面的工作组织,完善务实管用的工作制度,保障了侨务工作的长远深入发展。根据侨务资源主要集中在市区的工作实际,构建了以松山区侨联为统领,以玉龙街道侨联、玉龙街道富河社区 “侨谊桥”侨务工作室、振兴街道木兰社区、松州街道松秀园社区侨联小组和侨联小组党支部、振兴街道木兰社区“归侨侨眷之家”等为重点支撑,以其他社区党群服务中心侨务服务窗口为补充的侨务工作组织机构,并同步在各层面明确人员专(兼)职负责侨务工作,形成了覆盖全面、一贯到底的区、街道、社区三级侨务工作组织体系。与此同时,不断完善侨务工作制度,建立了以“五项制度”(即:定期听取并研究侨务工制度、党委成员与侨界人士结对交友制度,社区侨台界联谊会活动制度、定期上门走访慰问制度、社区侨务信访制度)和“四个必访”(即:对华人华侨和侨台眷属做到逢年过节必访、生病住院必访、家中有事必访、海外华人华侨到来必访)为主要内容的侨务工作制度体系,为侨务工作规范化制度化发展提供了有力保障。
三、加强阵地建设,提升为侨服务水平
结合侨务工作发展的新形势,积极践行“互联网+侨务”工作理念,着力加强传统阵地和网络阵地建设,使侨务工作载体更加丰富、为侨服务水平得到显著提升。传统阵地建设方面,在振兴街道木兰社区建成“一家三中心一超市” (即:归侨侨眷之家、“一站式”服务中心、老年日间照料中心、再就业培训中心和爱心超市),投入8万余元打造玉龙街道富河社区“侨谊桥”工作室,其他社区以党群服务中心侨务服务窗口为平台开展为侨服务工作。几年来,各社区通过侨务工作阵地和服务平台,累计开展文体联谊、法律咨询、维权服务、健康义诊、心理咨询、慰老服务、帮扶救助、就业培训等系列活动200余场次,发放慰问救助资10万余元,帮助20余名侨台眷属解决了住房、就业、子女就学和最低生活保障等实际困难,获得了归侨侨眷和社区群众的广泛好评。网络阵地建设方面,针对侨务工作对象遍及海外,面对面联系和服务少的实际,充分利用互联网开展对侨联系和服务成本低、普及广的优势,将区委统战部、各街道和社区门户网站、微信公众号、微信群和微博等平台,作为开展对侨服务的重要载体,有效丰富了全球化、信息化时代为侨服务的方式和手段,使侨务工作方法与侨情变化新形势更相适应。
四、强化示范引领,推动全区同频共振
采取“试点先行,创建引领,渐次推进,全面开花”的工作策略,充分发挥木兰社区、富河社区两个先进典型示范和引领作用,有力推动了全区侨务工作整体提档升级。自2009开始在振兴街道木兰社区开展侨务进社区工作试点,取得了初步成效;2014年指导该社区开展全国侨务工作先进社区创建工作,并获得成功。在总结木兰成功经验的基础上,于2015年成立了富河社区“侨谊桥”工作室,并指导开展自治区侨务工作先进社区创建工作,2016年该社区获评自治区“侨务工作先进社区”。 2018年10月松山区玉龙街道侨联荣获“全国侨联系统先进组织”称号。今年,松山区全面总结了两个先进社区经验做法,重点将富河社区的“三建卡”(侨台胞及其眷属基础信息建立“信息卡”, 70岁及以上归侨侨眷建立个人医疗“健康卡”,建立与社区侨务工作人员联系的“连心卡”)、“三必访”(节日必访、生病必访、生日必访)、木兰社区的“菜单式”服务等工作方法在全区推广,通过典型的示范引领作用,极大地激发了其他社区的进取意识,形成了相互学习、相互启迪、共同激励、共同提升的良好工作局面。
五、促进双向互动,形成助力发展新动力
广大侨台胞及其眷属,是对外交流联系的重要纽带,更是促进经济社会发展的重要依靠力量。松山区紧紧围绕区委、区政府总体工作目标,积极动员和引导广大侨台胞及其眷属围绕引资引智、社会建设、参政议政等方面发挥积极作用,为建设实现全区跨越发展做出了应有贡献。为促进以侨引智、以侨引资、以侨引商,广泛收集整理侨台胞及其眷属的海外资源信息和我区招商引资信息,建立了招商引资信息库,搭建了海外侨商投资咨询平台,实现了信息的双向交流、实时互通,为实现引资引智奠定了良好基础。组织侨属侨眷及归乡侨胞开展“走松山,看家乡巨变”等主题活动,向他们宣传招商引资政策、松山资源优势、家乡建设愿景等,激发其参与家乡经济社会建设的热情。积极搭建参政议政平台,在党代表、人大代表、政协委员、党风政风监督员中给予适当名额,充分发挥其在知识、眼界等方面的优势,围绕全区经济社会发展大局和重点难点问题提出意见建议,为松山区全面建成小康社会和实现跨越发展献计献智。当前,广大侨台胞及其眷属积极响应党委政府号召,主动成为“松山发展走出去、海外资源引进来”的强大生力军。
在区委、区政府的正确领导和大力支持下,在上级统战和侨联部门的关心指导下,经过广大干部的不懈努力,松山区侨务工作取得了长足发展,获得了喜人成绩。松山区侨联2015年被授予“全国侨联系统维权工作先进单位”荣誉称号,振兴街道办事处2010年荣获“内蒙古侨联系统先进单位”称号,振兴街道木兰社区2014年荣获“全国社区侨务工作示范单位”称号,玉龙街道富河社区2016年荣获“自治区侨务工作先进社区”称号,玉龙街道侨联2018年荣获“全国侨联系统先进组织”称号。
今后,松山区将继续深入贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要指示精神,全面落实党中央和上级党委关于群团组织改革的重要部署要求,认真学习借鉴先进地区的好经验好做法,不断开拓进取,着力补齐短板,锐意改革创新,努力使侨务工作再上新台阶。