民发资金的设立是国家和自治区为推动少数民族地区经济快速发展的重大举措之一。是扶贫资金的主要组成部分。为进一步规范民发资金的使用，松山区在原有实践经验的基础上，采取“走出去、请进来”的方式，积极推进使用规范化。

“走出去”即到民发资金使用相对规范的兄弟旗县学习，区民宗局由主要领导带队前往喀喇沁旗民宗局学习。认真听取了喀旗民宗部门在使用民发资金方面的先进经验。详细参阅了相关档案，从民发资金项目的筛选、筹划、建设、验收、资金拨付诸多环节进行了广泛而深入的交流，收获颇丰。

“请进来”即联系区财政、审计、会计师事务所、部分乡镇领导座谈，紧紧围绕扶贫资金和民发资金管理办法等相关文件，深入探讨民发资金项目立项、建设、验收各步骤应注意的事项形成共识。通过“走出去，请进来”两种方式最终制定出《松山区民发资金项目实施指南》经民宗局、财政、审计等部门分别修改后，民宗局立会通过。

该指南的出台为今后松山区民发资金的规范化操作提供了更加具体的依据，也为项目实施乡镇、村及具体承担项目的企业创造一个约束机制。