红山区:转变理念 创新发展 推动非公有制经济实现新跨越
发布时间:2017-11-28 10:18 浏览次数:1288

近年来,红山区委、区政府始终高度重视非公经济发展,着力破解发展中的难点问题,积极推进红山区非公经济健康快速发展,促进非公经济人士健康成长。

    一、提高认识,加强领导,营造非公经济发展良好环境。区委、区政府高度重视非公经济发展工作,建立健全完善的组织机构,成立了非公经济发展工作领导小组,建立了非公经济发展联席会议机制和领导干部联系非公经济代表人士工作制度,定期研究非公经济发展中的困难和问题,建立起了上下联动、合力推动非公经济发展的工作格局。我们认识到统战工作绝不仅仅是统战部的工作,特别是经济统战工作,促进非公经济的两个健康发展,要有地区好的发展环境。民营经济发展,重点项目推进,都需要各有关部门大力支持,大家共同做好工作,促进非公经济发展。为提升非公经济人士参与地方建设的积极性,凡涉及到红山区经济发展的重大问题,区委、区政府主动征求非公经济代表人士的意见和建议。我们注重围绕区委、政府的工作重点,围绕着企业家的关注点开展工作。每年都在党委、人大、政府、政协的重大会议之前,征求非公经济人士对经济社会发展重大问题的意见和建议,定期召开非公经济人士参加的经济形势通报会,向非公经济人士通报区委、政府的重点项目和重点工作,听取非公人士的意见,凝心聚力,动员社会资本力量投入地区经济发展。一年来,16名处级领导与联系代表谈心交心40次,到帮扶企业调研17次,提出发展意见21条,并就涉及红山区经济发展的重大问题,征求非公经济人士意见建议65人次。着力构筑“亲、清”新型政商关系,各有关部门都制定了促进非公经济发展的措施和办法,《赤峰市红山区检察院关于依法保障和服务非公有制经济健康发展的具体措施》等得到上级肯定和企业好评。认真组织开展非公经济人士综合评价工作,为非公经济健康发展和非公经济人士健康成长提供有力保障。积极组织开展红山经济论坛、银企对接会等活动,努力营造有利于非公经济发展的政策环境、法制环境、市场环境和社会环境。

二、开拓创新、多措并举大力推动非公经济快速发展一是积极引导非公企业围绕地区经济发展中心和区委、政府工作重点开展工作。按照“创新、协调、绿色、开放、共享、发展”的理念,引导非公企业家践行新的发展理念,抢抓机遇,实现更好发展。文钟特色小镇的田园综合体建设,是市、区重点工作,也是企业家关注点,是新产业形态,我们组织了座谈会,组织企业家赴喀喇沁旗牛营子村和陕西袁家村和马嵬驿、浙江乌镇、江苏常州等地学习考察,以学习考察代培训,大家收获很大。组织民建等民主党派会员单位互访,为下一步发展打好基础。二是加强对企业家的培养,大力弘扬企业家精神。高度重视非公经济人士特别是年轻一代的教育和培养,每年都组织非公经济人士讲座、培训班、研讨会,组织相互走访学习和外出参观考察,提升企业家综合素质和管理能力。树立和宣传企业家先进典型,弘扬优秀企业家精神,造就优秀企业家队伍,强化年轻一代企业家的培育,让优秀企业家精神代代传承。发挥优秀企业家示范带头作用,弘扬企业家精神,在实践工作中培养创新型企业,培养领军企业,评选优秀企业家,发挥示范带头作用。通过组织企业家联谊会、组织工商联企业年会、经济论坛、考察培训等形式,加强了交流学习,请企业家讲经营、讲管理,海达电器魏景兴、金融物流港夏怀、鲜惠德餐饮企业的付建华、众联广场的于占军等分别进行典型发言。通过互相学习,实现了共同提高。东荣羊绒程旭东、拓嘉电子陈海、天奇制药佘广宇、瓜子张的张少春等企业家,展现出了爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗、创新发展专注品质追求卓越、履行责任敢于担当服务社会等优秀品质。三是创新金融服务,努力解决中小企业融资难问题。红山区加强对民营经济金融扶持出台了《红山区进一步加强重点中小企业金融服务十条措施》,充分整合现有金融资源,为企业融资提供服务中小微企业融资难是普遍难题,2017年红山区委统战部创新思路,组织红山区工商联(总商会)与赤峰恒德中小企业担保有限责任公司签订《支持红山区非公经济发展战略合作框架协议》,协调包商银行、红山区农村信用社及永昊中小企业投资信贷公司为中小微企业做好金融服务,一次就签订发放了贷款4000多万元。通过解决企业在发展中遇到的“融资难”、“融资贵”问题,帮助企业渡过资金难关,为经济社会发展增添活力。由红山区工商联、中小企业信用协会和金融机构联合开展的金融贷款服务,按照联担联保、无抵押、一次授信、三年有效、贷款循环使用的原则,向符合条件的非公经济企业三年累计发放贷款10.2亿元,惠及307家非公经济企业,单笔单户最高800万元,为中小微企业雪中送炭,促进发展,受到称赞。为拓宽企业融资渠道,今年以来,红山区采取处级领导包联责任制,协助5家工业企业和1家商贸企业开展上市工作加快企业上市步伐。创立红山智库,注重人才引进。红山区高度重视人才在发展中的智力支撑作用,为建立高端人才引进机制年出台了鼓励企业引进人才暂行办法,在子女入学、住房、医疗等方面提供全方位保障,努力引进高层次人才力量,为经济发展提供智力支撑。栾玉成等优秀人才与红山区统战部签约,成为红山智库专家人才。

三、强化协调,形成合力,充分发挥非公经济行业商会(协会)作用。我区现有行业商会34家,其中物流协会1家。安徽、福建等外阜商会2家,我们建立了行业商会、协会,解决存在问题,促进合力发展。一是加大走访基层商会力度,发挥组织作用,帮助解决实际问题。二是加强基层商会会员队伍建设,不断提升会员企业素质。通过对基层商会和重点会员企业的走访,对会员企业情况进行深入核实,通过各种渠道对区内非公经济企业进行深入调研,大力发展信息金融、科技环保、文化创意等符合红山区功能定位和主导产业方向的新会员,使会员结构更加合理,会员队伍得到优化。

四、积极探索,教育引导,努力推进非公经济组织党建工作。一是强化领导意识,服务企业发展。做到三个“坚持”:坚持完善“区委统一领导、组织部门牵头抓总、行业属地推动、横纵联系合作机制”;坚持党建围绕企业来开展,服务围绕企业来实施,作用围绕企业来发挥;坚持党建工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。二是强化组建意识,做到精准施策。对非公经济组织和社会组织进行“地毯式”排查,引导非公经济和社会组织树立“做实是生产力、做强是竞争力、做细是凝聚力”的党建工作思想,激发企业主开展党建工作积极性,扩大覆盖面。以区域统建和单独组建作为主要方式,做到应建尽建、能建快建,非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到了77.5%和75%。三是强化人才意识,抓好三支队伍。采取企业内部选、社会公开聘等方式,选优配强党组织书记。组建党建指导员队伍,实现党建指导员全覆盖。四是强化品牌意识,突出党员作用。围绕企业生产发展,以激发党员、员工工作积极性、提高工作效率为目标,通过全面设立“党员先锋岗”、“党员责任区”,引导党员职工勇挑重担、争当模范。近年来,红山区培育了物流园区党委、奔腾集团、东黎羊绒等园区和非公企业党建先进典型,起到了很好的示范带动作用。

 通过优化发展环境,进一步激发了非公经济发展活力。截止目前,全区非公有制经济市场主体总量达到44504户,占全区经济主体的98.06%,注册资本398.49亿元;城镇非公有制单位从业人员122253人;非公有制经济社会消费品零售总额71.82亿元;外贸进出口完成2.23亿美元,非公经济在全区发展中地位和作用突出。非公经济占GDP总量比例和占财政收入的比例、安排就业的比例都达80%以上,非公经济已经成为红山区经济发展的脊梁。我们将深入贯彻党的十九大精神,学习贯彻国家、自治区和赤峰市有关非公经济政策措施,进一步加大对非公有制经济的支持力度,促进全区非公有制经济持续健康发展,切实增强全区非公有制经济的综合实力、发展活力和核心竞争力,推动红山区非公经济再上新台阶。