基层统战工作是统战工作的重要基础，也是基层党的工作的重要组成部分。一直以来，基层统战部门特别是少数民族地区统战部门更肩负着维护社会基本面稳定和民族团结、边疆稳固的艰巨任务。党的十八大以来,尤其是2015年5月18日颁布《中国共产党统一战线工作条例（试行）》之后，明确了基层统战事业的重要地位和发展方针。各级党委、政府高度重视基层统战工作，基层统战工作的地位和作用越发重要和突出，基层统战工作已全面开启，并朝着既定方向不断发展。但与此同时，对照新形势、新任务、新要求，问题仍然突出：

一是基层统战工作对象日益增加。近年来，特别是在农村牧区信教群、新的社会阶层人士、新型经济组织、归国留学人员日益显现增长趋势，对他们的统战工作出现失衡和空档现象；各界统战人士对统一战线的了解程度不高，涉及民族、宗教、乡镇企业、新的社会阶层等统战领域的各种不稳定、不和谐因素日益增多,群体性事件时有发生，基层统战工作需要进一步加强。

二是非公经济领域的统战工作较为薄弱。非公经济领域的统战工作空间还很大，尽管基层不少单位组建了农牧民专业合作社、行业商会等组织，但组织还不够完善，具体制度有待优化，作用发挥得还不够好。如何组建好基层商会并使其发挥作用以及基层党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。

三是基层统战工作力量薄弱。调查显示，与同级党委其他部门相比，统战部门编制较少，尤其是苏木乡镇（街道）基层尚未配备专职统战干部、行政村（社区）尚未配备统战委员，只有宗教工作联络员。苏木乡镇（街道）统战委员都是身兼数职，行政级别为科员，且没有组织部门的任命，致使精力分散、无法细致专一，仅仅能够完成上级布置的工作任务，没有较高的积极性和主动性，去深入研究和开展基层统战工作。

为做好基层统战工作，特别是做好少数民族地区的统战工作，提出以下几点建议：

一是加强基层统战队伍建设。增加和明确旗县级统战部门编制数量，增设无党派人士联络机构、新的社会阶层人士联络机构等机构，苏木乡镇设立无党派联络办公室。

二是落实基层统战委员副科级待遇。鉴于当前苏木乡镇（街道）统战委员身兼数职、精力不足、协调困难的实际，建议为苏木乡镇（街道）增设领导职数，落实统战委员副科级待遇，以便其提高工作热情、集中工作精力、提升协调能力。

三是重视党外干部选拔使用。在公推公选领导干部时，对非党干部的任职资历等条件可适当放宽，并斟情对党外干部采取单独设组、指标定向等办法，使他们能够积极参与各级管理和决策作用。