林西县于1986年被确定为国家级贫困县,是内蒙古31个国家级贫困旗县区之一。2017年初,林西县还有11475名建档立卡贫困人口。一年来,林西县举全县之力,攻坚克难,使9000多人稳定脱贫。2017年12月5日,林西县向赤峰市扶贫开发办公室提交了退出国家级贫困县的申请,这也是2017年内蒙古第一个喊出“人脱贫、县摘帽”口号的国贫旗县区,林西县为何敢为天下先?

产业引领让贫困户有了“导航仪”

“走,到村里去!”一声号召之下,林西县373个驻村工作队、100名第一书记、2314名帮扶责任人、1096名联系人随即整装出发,分赴精准扶贫各大战场。实现了“镇镇有扶贫团、责任领导,村村驻工作队、第一书记,户户有帮扶人、扶贫措施”的脱贫攻坚人员全覆盖网络。

近年来,林西县充分发挥产业扶贫的优势作用,大力实施“1+4+5”产业扶贫、“菜单式”扶贫模式,形成甜菜、中药材、经济林、生猪、蛋鸡五大脱贫主导产业,带动建档立卡贫困人口6626户、15239人,人均增收1650元。同时,还投资43亿元,开工建设脱贫产业园区12处,带动建档立卡贫困人口2035户、4679人,人均增收1670元。

“易地搬迁+”让贫困户有了“安乐窝”

2017年4月,内蒙古决定对5万贫困人口进行易地扶贫搬迁。林西县有60%的贫困人口需要易地搬迁。

为避免搬迁贫困户由于缺少致富产业导致“住进新房依然受穷”的尴尬局面,林西县结合贫困户的致贫原因及迁入区的地域资源现状,通过推行“易地搬迁+光伏”、“易地搬迁+设施农业”、“易地搬迁+产业园区”、“易地搬迁+养殖”、“易地搬迁+旅游”等模式,在近两年的时间内使1275户、3281人搬进了新家,新建集中安置区41处。

健康扶贫让贫困户有了“保护伞”

为实现大病能兜住,慢病全覆盖,政府可持续的目标。在贫困人口看病报销上,林西县落实保障资金、实施“1351”健康扶贫工程,即贫困患者住院个人自付总费用不超过10%,个人自付单次费用或年费用累计不超过3000元,贫困患者42种慢性病门诊费用个人自付不超过5%,同时开展一站式服务,使贫困患者先看病后付费一次结算。真正让困难群众看得起病、住得起院、交得起费,兜住了贫困百姓因病返贫的底线。2017年,林西县兜底保障贫困住院患者2944人,总费用2519.1万元,贫困患者的实际报销比达到了87.8%。

“扶智+扶志”让贫困户有了“精气神”

为帮助广大困难群众摆脱“等、靠、要”的懒汉思想,增强自信,催生内心脱贫致富动力,林西县把提高贫困人口自身素质作为智力扶贫的根本,在推进脱贫攻坚过程中,根据“精准识别”、“一村一品”、“一户一策”原则,为贫困户“量身定制”脱贫计划,对于有学习能力的贫困户,通过技能培训、外地“取经”、“学一学”、“干一干”等方法,激发贫困群众“想干事、敢干事”的激情。

此外,林西县积极拓展扶贫渠道,加大社会兜底保障力度,构筑了“孝扶共助”、“雨露计划”、“生态扶贫”、“光伏扶贫”、“金融扶贫”、“社会扶贫”政策叠加的立体扶贫网络,使林西县贫困人口逐年下降。

2017年,全县实现了5269户9510人稳定脱贫,贫困人口减少到1547户2965人,贫困发生率降至1.64%,低于西部地区国贫县3%的评定标准,而国贫县评定的其他3项标准中,贫困人口错退率、漏评率全部下降,贫困人口满意度持续上升。