自全面开展脱贫攻坚工作以来,林西县改革创新扶贫机制,引发思想风暴,点燃创新激情,激发内生动力,催生减贫潜力。
创新资源整合机制。出台《林西县2017年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》,坚持以精准扶贫规划引导,以重点项目为主导,按照脱贫效益最大化的原则,将涉农资金统筹整合使用,与脱贫任务紧密挂钩,按照20类整合资金范围,整合涉农资金19311万元,破解了资金筹集、责任落实难题,保证了资金来源的多元化、资金管理的精细化、资金使用的科学化、监督的全程化和使用绩效的最大化。
创新多元投入机制。2017年,县本级一般公共预算安排扶贫资金1亿元、政府性基金安排扶贫资金1亿元,占年度预算支出的13.7%。以县财政注入风险担保金方式,设立2.5亿元农牧业精准扶贫产业基金和3000万元合作社扶贫带动基金,用于扶持合作社和贫困户发展脱贫产业。国开行5亿元贫困村基础设施建设贷款现已到位3.49亿元,3.87亿元赤峰市银发扶贫基金完成前期手续,新发放“富农贷”等金融扶贫贷款9216万元,覆盖1842户、3705人。预计全年扶贫领域融资达16亿元。
创新动态监测和脱贫验收机制。坚持有贫必扶的原则,对因病、因灾等原因造成的返贫人口,按照公开公示、民主评议、村民大会等程序,及时纳入扶持范围,并及时录入建档立卡信息系统,因户制宜实施精准扶持措施。坚持“三防”原则,即防数字水分、防层层提速、防冒进,严格组织开展脱贫验收,既看减贫数量,更看脱贫质量,确保脱贫成效精准、真实、可靠,经得起历史检验,经得起上级检查,经得起公众质询。
创新通报召回和后扶机制。建立通报约谈机制,对工作推进缓慢的相关责任人进行工作约谈和诫勉谈话,层层传导压力,倒逼扶贫干部履职尽责。严格执行干部驻村帮扶、廉洁履职、日常管理和请销假制度。对工作不到位、责任不落实,不胜任脱贫攻坚工作的干部进行召回,现已召回驻村干部22人。建立脱贫后续扶持机制,对已脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,切实做到应扶则扶。
创新精神支撑机制。精神是扶贫脱贫之灵魂、明灯,是战胜贫困的力量之源。坚持内修精神、先“富脑袋”,积极引导干部群众从精神上立起来、强起来、硬起来,树立战天斗地、改天换地的必胜信念。一年来,林西县各种媒体准确解读各级扶贫方略,生动报道精准扶贫精准脱贫丰富实践和先进典型,激发了广大干部群众内生动力,提振了精神区位,升腾了发展气场,构建了脱贫攻坚精神硬支撑。
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