林西县紧紧围绕“工业强县、产业富民”发展战略，以做大经济总量、提升项目质量、扶持企业发展为主要工作任务，重点落实项目建设、招商引资、脱贫攻坚、700天会战等工作内容，使全县非公有制经济成为富有活力的新的经济增长点。2017年实施固定资产投资3000万元以上工业重点项目32个，其中续建项目3个，新建项目29个，计划当年完成投资44.8亿元，同比增长22.88%。截至8月末，开复工项目31个，完成投资31亿元，同比增长24%。截止目前，全县非公企业1510户,实现税收占地方财政总收入的82%。

一、发展非公经济举措

（一）不断优化政策环境。认真贯彻落实市委、市政府有关加快发展非公经济的政策措施，加大对非公企业扶持力度，成立了由县长任组长的非公经济领导小组，加大了领导和协调服务力度，县委、县政府制定出台了《关于推动非公有制经济发展的实施意见》，明确了非公有制经济投资准入、金融支持、税费征收、土地使用等方面支持非公经济发展的政策措施，清理取消了75项行政审批事项和行政事业性收费项目，坚持“手续最简、时间最短”原则，优化服务流程，缩短办结时限。推进并联审批、简政放权、信息公开，严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，着力解决了制约非公经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”的问题，为非公经济发展营造了宽松适宜的环境。

（二）不断增强服务意识，惠企政策落实到位。

1、切实解决企业融资难、融资贵难题。积极参与全市助保贷融资平台建设，800万风险补偿金已汇入赤峰市国有资本运营（集团）有限公司（原泰升公司），由市融资平台放大10倍用于企业融资贷款。与市经委、市泰升国有资产运营公司、中国银行等进一步对接，协调16户中小企业纳入中小企业贷款池。

2.积极申报惠企项目。为佰惠生新农业科技股份有限公司和统壹绒业控股有限公司申报了自治区级品牌培育试点项目和产业转型升级重点产业发展专项资金项目；今年预计为120家中小企业申报电子服务券；为富源矿业、天一矿业等6户企业申报电价补贴到位资金275.11万元，正组织申报中的电价补贴资金217万。

3.积极扶持企业融资上市。佰惠生公司在新三板上市挂牌，目前正在开展主板IPO上市工作，预计2018年初实现上市；推进统壹股份公司上市进程，协调统壹公司与赤峰国资公司进行股权融资，推进统壹控股公司与宁夏中银公司合作。

（三）不断优化非公经济结构，加速工业园区建设。县委、县政府把发展园区经济作为促进县域经济发展的重要突破口，大力实施“园区兴工”战略，通过采取科学规划和政策引导等具体措施，积极发展工业园区，优化发展环境，提升服务能力，为非公经济发展提供有效发展平台。2017年1-5月份，园区企业固定资产投资完成5.17亿元，实现工业产值51.2亿元、销售收入50.4亿元、税收0.51亿元，就业人员达到9420人。2017年实施续建项目15个，计划总投资31.84亿元，覆盖了有色冶金、能源化工、食品医药、轻纺建材、家具制造、仓储物流等产业项目。林西工业园区农畜产品加工园区被国家农业部确定为“全国农村创业创新园区”。

二、积极引导非公经济人士参与社会公益，扶贫助困

（一）开展“万企帮万村”活动，助力全县精准扶贫工作。在企业中，以“两学一做”教育活动为契机，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，引导企业“致富思源、富而思进”，积极参与扶贫开发和社会公益事业。并将“万企帮万村”精准扶贫行动与“两学一做”教育实践活动结合起来，做到相辅相成，相得益彰。目前，全县42户企业已经和81个贫困村结成帮扶对子，下一步，在政策的积极引导下，各企业将制定帮扶方案，通过产业扶贫、项目扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等多种途径，做到帮扶工作精细、精准。

（二）开展扶贫助学，非公企业积极参与圆梦大学公益助学活动。在2017年圆梦大学公益助学活动中，佰惠生新农业科技股份公司、恒泰热力、汇祥生物科技、天一矿业、林西神宇物流等7家非公企业共出资11.8万元资助家庭贫困、品学兼优的2017级大学新生。“圆梦大学”公益助学活动自2014年发起以来，4年累计筹集助学金76.4万元，资助家庭贫困、品学兼优大学新生297人次。

三、多措并举增强非公企业党建工作活力

坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和落脚点，一手抓非公企业党组织量的扩充，一手抓党建工作质的提高，多措并举增强非公企业党建工作活力,推动了全县非公企业的快速健康发展。

（一）围绕“两学一做”教育活动，开展“双强六好”党组织创建活动。印发了《关于在全县非公有制企业中开展“双强六好”党组织创建活动的实施意见》，围绕生产经营、发展成效、劳动关系、文化建设、履行社会责任、党组织自身建设等方面开展创建活动，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径。

（二）积极发挥党员先锋模范作用。在非公企业开展了党员“评星定格”活动，组织党员围绕政治坚定、爱岗敬业等10个方面内容进行“评星定格”，激发了党员发挥作用的内在动力。富源矿业有限公司党委开展以“比管理、比技术、比创新、比贡献”、争创先进党组织、争当优秀共产党员，争当金牌工人、技术标兵、岗位能手的“四比三争”活动，鼓励党员做贡献、做表率。